Avvocato, è entrato a 23 anni nel mondo della finanza, ma a 29 anni, nel 1981, l’ha abbandonato per dedicarsi al nascente fenomeno della cooperazione sociale, della quale è stato leader nazionale, portandola al riconoscimento legislativo e all’infrastrutturazione politica e imprenditoriale, promuovendo Federsolidarietà e Consorzio Cgm, dei quali è stato primo presidente. Ha promosso negli anni ’80 la nascita di CGM finance e nei ’90 le costituzione di Cosis, finanziaria per lo sviluppo dell’impresa sociale. Più recentemente, ha partecipato al concepimento e alla costituzione di Banca Prossima. È stato consigliere della Fondazione Cariplo, e presidente della Fondazione Housing Sociale. Ha promosso la nascita di Assifero di cui è tutt’ora presidente. È stato tra gli ideatori e promotori del Forum nazionale del terzo settore. È direttore responsabile della rivista Impresa sociale. Dal 2013 al 2018 è stato assessore al welfare del Comune di Brescia.
